《中华人民共和国保守国家秘密法》 知识要点

《中华人民共和国保守国家秘密法》是我国保密领域的基础性、综合性法律,旨在保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。以下是关于《保密法》的详细介绍:

一、《保密法》的立法背景和意义

• 背景:保密工作是党和国家的一项重要工作。随着国际国内形势的深刻变化和科技的飞速发展,保密工作面临新的挑战,如网络泄密风险增加、数据安全问题凸显等。因此,有必要对保密法进行修订,以适应新时代的要求。

• 意义:此次修订将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度,进一步筑牢国家秘密安全防线,推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发展利益。

二、《保密法》的主要内容

(一)总则

• 目的和适用范围:明确《保密法》的立法目的是保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障社会主义现代化建设事业的顺利进行。

• 国家秘密的定义:国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

• 保密工作原则:坚持总体国家安全观,遵循党管保密、依法管理,积极防范、突出重点,技管并重、创新发展的原则。

• 保密工作管理体制:国家保密行政管理部门主管全国的保密工作,县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。

(二)国家秘密的范围和密级

• 国家秘密的范围:包括国家事务重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项等。

• 密级划分:国家秘密分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。

• 定密管理:机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照保密事项范围的规定确定密级,同时确定保密期限和知悉范围。

(三)保密制度

• 涉密载体管理:国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。

• 信息系统和信息设备管理:存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行分级保护,应当配备保密设施、设备,并定期开展风险评估。

• 涉密人员管理:涉密人员应当具备相应的保密管理能力,遵守国家保密规定,机关、单位应当加强对涉密人员的保密教育和管理。

• 信息公开保密审查:机关、单位应当依法对拟公开的信息进行保密审查,确保不泄露国家秘密。

(四)监督管理

• 保密行政管理部门的职责:监督检查保密法律法规的实施情况,依法查处泄密案件,组织开展保密宣传教育等。

• 机关、单位的保密工作责任:机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密监督检查。

(五)法律责任

• 违法责任:对违反《保密法》规定的行为,如泄露国家秘密、非法获取国家秘密、非法复制和传播国家秘密等,依法追究法律责任。

• 奖励机制:对在保守、保护国家秘密工作中做出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

三、《保密法》的修订要点

• 强化党对保密工作的领导:明确中央保密工作领导机构的职责,强调党对保密工作的全面领导。

• 完善保密管理体制:进一步明确国家保密行政管理部门和地方各级保密行政管理部门的职责,加强保密工作的统筹协调。

• 适应信息技术发展:针对网络泄密、数据安全等新问题,增加了对涉密信息系统、数据处理活动的保密管理规定,明确了安全保密防控机制。

• 细化涉密人员管理:补充细化了涉密人员的基本条件、权益保障和管理要求,确保涉密人员管理更加科学、规范。

四、《保密法》的实施与执行

• 宣传教育:国家采取多种形式加强保密宣传教育,将保密教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全社会的保密意识。

• 监督检查:保密行政管理部门应当加强对保密工作的监督检查,及时发现并纠正违反保密法律法规的行为。

• 执法力度:对违反《保密法》的行为,依法严肃查处,确保法律的权威性和严肃性。

《中华人民共和国保守国家秘密法》的实施,对于维护国家安全和利益、保障国家秘密安全具有重要意义。全社会都应当增强保密意识,严格遵守保密法律法规,共同筑牢国家秘密安全防线。